場所：議場

市長あいさつ

　本日はお忙しい中、令和４年第３回定例記者会見にお越しいただきまして、誠にありがとうございます。
　また、記者会の皆様におかれましては、日頃から、市民の皆様への市政情報の発信に加え、感染症対策の呼びかけなど、ご協力を賜っておりますことに重ねて感謝申し上げたいと思います。
　それでは、現在の本市の状況について、いくつかお伝えをさせていただきます。

　まず、最初にお詫びの方からになりますが、新型コロナワクチンの接種についてであります。５月１１日に、６歳から１１歳までを対象に実施した市の集団接種会場で、１回目接種の時点ですでに１２歳になられている方に、５歳から１１歳までが対象となるワクチンを接種した事案が発生し、それが、６月１日に発覚しました。この件につきましては、後ほど担当部長の方から概要を説明させていただきますが、まずは間違った接種を受けられた方にはご心配をお掛けしましたことについて、お詫び申し上げます。
　次に４回目接種についてでありますが、５月３０日に、昨年１２月に３回目接種を受けられた６０歳以上の方、６２人に対して接種券を発送しました。
　６０歳以上の方につきましては、今後も３回目接種から５カ月が経過する頃に、週ごとにまとめて接種券を発送してまいりたいと思います。
　一般市民の方は、早い方で６月１２日ぐらいから市内の病院４か所で個別接種が受けられます。
　集団接種の場合は７月２３日にアーニスでの実施が４回目の最初となります。
　また１８歳から５９歳までの方で、基礎疾患などのある方に関する接種券発行の申請受付を５月２７日から開始いたしました。この発行申請につきましては、市公式ウェブサイトに電子申請を行うための２次元コードやリンクを掲載しているほか市内の医療機関にも申請書を設置しております。
　接種を希望される方が申請しやすい方法で発行申請をしていただきたいと考えておりますので、報道機関の皆様方にはより多くの方への情報提供にご協力をいただければ、幸いでございます。
　身体障害者手帳などをお持ちの方などには直接接種券を郵送いたしますが、その他の基礎疾患などをお持ちの方については、どなたが基礎疾患を持っているかというのはわかりませんので、きちんとした周知によって、まずはその内容を市民の皆様が情報を入手できるようにするというところから、しっかりやっていかないと接種率が非常に低くなる可能性もございますので、そこは徹底していきたいなと考えているところです。
　他方、ワクチンの確保についてでありますけれども、４回目接種で使用されるワクチンは、ファイザー社製と武田モデルナ社製のワクチンとなっておりますが、全国的な傾向として、ファイザー社製ワクチンによる接種を希望される方が多い一方で、国からの供給量は武田モデルナ社製ワクチンが多い状況にあります。そのため、先日の全国市長会において、国民の接種ニーズに合わせたワクチンの供給を国に対して要望しております。
　本市におきましても、市民が希望するワクチンでの接種を受けることができるよう、ワクチンの確保を行ってまいりたいと考えております。
　今後につきましては、特に接種を受けられる方が、安全安心に接種を受けることができるよう今まで以上に周知方法を検討しながら、対象者に合わせた周知方法を考えていきたいと思っております。

　次にゼロカーボンシティの実現へ向けた将来のごみの分別についてでございますが、５月３０日から６月３日、今日までの日程で地区連合町内会単位での意見交換を実施しております。昨日までに全９会場のうち７会場はすでに終わり、今日２会場を実施することで、全て終了となります。
　市の方からは、可燃ごみの約９割を占める生ごみ、プラスチックごみ、紙類のごみの分別についてゼロカーボンシティの実現に向けた重要性や、それぞれのメリット、デメリットをしっかり説明をさせていただき、分別を増やすことについての皆さんの意見をうかがっていることでございます。
　参加いただいた方からは、例えばプラスチックごみや紙類ごみは分別可能との声が多かったというふうにお聞きしておりますが、特にプラスチックごみについては、「今後避けては通れない。まずは段階的に実証実験をするなどしてみてはどうか」という意見が出た一方で、「高齢者の労力負担やモラルの低い人など、現状の易しい分別もなかなかできていない人がいる中で、これ以上の分別は難しいのではないか」というご意見をいただいております。
　また、狭い家ではゴミを保管するスペースもないという声であったり、特に生ごみについては「ゴミステーションの管理上、匂いや汁など衛生上の問題があり、非常に難しいのではないか」というご意見をいただき、「ごみはできれば現状のまま可燃ごみとして市民へコンポストや生ごみ処理機の補助を行ったり、各自が処理する方法が良いのでは」というご意見も伺っております。
　平成１２年にクリンクルセンターが稼働して以来、コンポストの設置等の推奨というのは全市的に行ってはいるんですけれども、一定の効果があったことは行政サイドでも認知しているところでございますが、効果があるその方法を取り入れた上で、さらに生ごみのことをどういうふうに考えていくかということもこれからも検討せざるを得ないなという風に思っております。
　ただ、本日の午前中に、連合町内会の役員の皆様が役員改選でご挨拶にいらっしゃいました。その中でも今一度特に生ごみについては、ゼロカーボンシティへの挑戦を表明とした以上、できるだけ市民の皆様方に燃やさないという生活をどのように実現するかについて、もう少し時間をかけて意見交換や情報共有を行ってまいりたいと思います。
　意見交換会の結果につきましては、市議会で情報提供を行う予定でございます。
　また、クリンクルセンターの今後の在り方につきましては、現施設の機能診断結果を踏まえた再延命化のほか、新たなごみの分別を踏まえた新設費用など、具体的な項目の検討を進め、地区懇談会などにおいて市民の皆様との議論を深めながら、再度の延命化が必要なのか、それとも新たな施設を建設する方が良いのかなどの方針を令和４年１１月を目途に決定していきたいと思っております。

　市役所本庁舎建設事業について少しお話をさせていただきたいと思います。
　令和４年度は、基本設計や地質調査などに取り組むこととしておりまして、現在設計会社を決める公募型プロポーザルを進めております。
　直近の取り組みといたしましては、６月５日に市民会館の大ホールにて技術提案者６者による技術提案書等のプレゼンテーション及びヒアリングを市民対象に公開で開催をさせていただきます。公開プレゼンテーション等の実施後には登別市本庁舎建設基本設計・実施設計等業務プロポーザル選定委員会で審査を行い、最優秀者と優秀者、これは最優秀者については受注候補者で、優秀者については次点者という意味合いでそれぞれ１者選定いたします。
　また、今後の取り組みの１つといたしましては、本プロポーザルの審査結果の公表をはじめ、市役所新庁舎の建設に向けた取り組みや進捗状況などを広報のぼりべつや市公式ウェブサイトへ定期的に記事を掲載するとともに、市民への説明会を開催することにより、多くの市民の皆様に新庁舎建設のことを知っていただき、関心を持っていただけるよう情報発信に努めてまいりたいと思っております。

　（仮称）登別市情報発信拠点施設ヌプルにつきましては、これが出来上がりのイメージ図でございます。令和３年度末で建設の基礎工事や柱、梁などの鉄骨の組み立てを終えまして、令和４年度に入り外壁工事と内部工事を進めていきたいと思っております。
　今後につきましては、令和４年１０月頃の竣工を予定しておりますけれども、その後にアイヌ民族関連の備品等の搬入など色々な準備がございますので、本格的な供用開始につきましては、令和５年３月を目指しているところでございます。
　その間、４カ月ぐらいありますので、近隣の市民の皆様方には２階部分が市民の皆様方が活用するお部屋になっておりますので、少しずつでありますが、本格供用開始の前に使っていただけるような諸準備もしていきたいと思っているところでございます。

　次に、消防本部新庁舎建設についてでございますが、こちらもこのようなイメージになっているところでございます。
　これは昨年１１月に土地の形状を整える造成工事が完了しているところでございますが、来月７月からこのイメージに向けて令和６年２月下旬、１年半ほど時間をかけて建築工事を行いたいという風に思います。
　その後、令和６年には外構工事を始めますので令和６年２月に建築が終わってから、さまざまな諸準備や訓練等を行いながら、実際には令和７年４月からの本格運用を開始する予定で考えてございます。

　次に、登別温泉浄水場の更新事業についてですが、施設のイメージはこういう形になります。
　経年劣化が非常に著しい状況となっておりましたので、平成２７年度に策定した登別市水道事業ビジョン、平成２８年度に策定した登別市水道施設整備計画により、従来のろ過よりも高濁度原水に対して処理できる方式として膜ろ過方式により更新することとして、事業を進めてまいりました。
　膜ろ過方式は４種類ありますけれども、セラミック膜によるろ過を採用しております。現在は建設工事を進めておりまして、基礎杭、地下２階躯体も終わり、地下１階の基礎部分の施工もほぼ完了しております。
　今後は、地上２階までの建築工事を進め、令和５年には水処理プラント等機械電気工事や天日乾燥施設、泥水等を日干しして乾燥させるコンクリートのプールのような施設の築造、そして外構工事などを行い、令和６年の供用開始を目指しているところでございます。

　続きまして、第３期登別市地域福祉計画の策定後の動きについてでございますが、すでに配布しております広報のぼりべつの５月号の４ページと５ページに７つの基本目標と代表的な取り組みというものを掲載しております。
　こちらを市民の皆様方に、まずは周知をさせていただいて、ご協力をしていただけるように取り組もうとしております。今後はその計画を推進していく中で必要となる進捗状況の把握や、施策の評価等をしていただくために、それらの意見をいただくため、登別市地域福祉推進市民会議の設置に向けた準備を進めております。
　これらの取り組みを着実に進めていくことで地域共生社会の実現に向けて、第４期の地域福祉実践計画きずなとともに、一体化して進めていきますので、ご協力いただければと思っています。

　次に札幌冬季オリンピック・パラリンピックについてでございますが、２０３０年冬季オリンピック・パラリンピックの札幌開催の誘致についてですが、札幌市による独自の意向調査によると、約５２パーセントの方に賛成をいただいたということを受け、５月１７日に行われました北海道市長会第２回理事会及び春季定期総会におきまして、北海道が一丸となって、開催候補地に札幌市が選ばれるよう協力していくとの報告があり、今後も引き続き札幌市とＩＯＣが協議を進めていくことから登別市としましても、オリンピック誘致に向けて、しっかりと応援してまいりたいと考えております。
　一昨日、東京で札幌の秋元市長とご一緒させていただきましたが、ある会合の場面では、今年の１２月ぐらいまでにＪＯＣとともに、候補地が、ＩＯＣで絞られるということをお聞きしております。
　その後、来年の５月くらいにＩＯＣの総会があるというお話がありました。
　まずは１２月に絞られる候補地の中に選ばれ、そしてなんとかその２０２３年５月頃の総会までに様々な営業をかけていくというようなご発言を聞いていたところでございます。

　全国市長会につきまして、昨日まで出席してまいりましたけれども、６月１日に東京都で行われました第９２回全国市長会議では、新型コロナウイルス感染症対策に関することや、今朝の日経新　聞等に著作物の２次利用をしやすくする方向に展開する旨の記事掲載がありましたが、デジタル社会における新たな地方創生の実現に関することなど、国への要望を６件まとめ、それを決議をさせていただいたところでございます。
　私ごとですが、一昨日まで全国市長会副会長として勤めさせていただきましたが、今年度からは相談役として今後とも微力ながら尽くしてまいりたいと思っているところでございます。

　次に、市内の保育所と小中学校の新型コロナの対応につきましては、現時点で先週と今週の状況では、まず保育所関係でございますが、先週は１保育所、今週は別の１保育所の幼児が多く感染していたことがわかりました。
　家庭内の感染などを含め、どうやってこれから感染の連鎖をストップさせていくかを各保育所の職員の皆さんと話をさせていただいているところでございます。
　ある保育所ではあまりかかっていないなどの地域性もあるようですので、地域性によって物事を検討していくことも加味しなければならないと思っております。

　小学校、中学校においては、小学校では先週３校、今週も３校、陽性者がいることがわかりました。
　先週、今週では４校が感染状況にないということで、なんとか頑張っていただいてるのかなと思っています。
　中学校においては、先週は陽性者はいませんでしたが、今週は５校のうち１校陽性者がいることがわかりました。４校はなんとか対策を講じて頑張っていただいているところです。
　お子さんが多く感染し、家庭内での感染が発生しやすいので、親御さんが会社などに行った時にどうやって周囲に感染させないようにするかを考えなければならないので、引き続き学級閉鎖学年閉鎖等はないようにしていきたいと思いますが、発生した場合でも１人１台のタブレットをお渡ししてますので、そちらを活用しながら生徒には授業に参加していただくように努力しているところでございます。

　終わりになりますけれども、これまでお話しさせていただいた通り、本庁舎の建設を始め、多くの大型事業を現在進めているところでございます。
　また、今後もクリンクルセンターのこれからによっては、さらに大きなハードインフラもございます。加えて、ロシアによるウクライナへの侵攻によって、今後防衛関係であったり、もしくは国土交通省がらみであったりですね。多くのインフラの対策を登別市としても講じなければならない可能性もなきにしもあらずということで、様々な情報を入手しながら様々な事業につなげていけるようにしていきたいというふうに思っております。
　未来の登別市を今生きている人、そしてこれから登別の市民になっていただく人のためにも魅力あるまちを作っていくために、様々な努力をしてまいりたいと思いますので、記者会の皆様方におかれましては、今後も情報発信等につきましては、お力添えをいただきますよう、お願い申し上げまして、長くなりましたけれども私からは以上とさせていただきたいと思います。

　ちなみに、いよいよ６月、７月と大手の旅行代理店の皆様方がインバウンドの関係に手を出し始めますので、我々としては来週の月曜日、広域観光圏の総会がございます。その場では三市四町だけの観光振興の動きだけではなく、今後、新幹線の駅になるであろう長万部、倶知安を中心とした後志と一部檜山の自治体の皆様方と手を組んで、マイクロツーリズムであったり、来年開催予定とお聞きしているアドベンチャートラベルの大会であったり、そういった大会ものの観光施策について真剣に考えていきたいな、という風に思っております。月曜日に様々な案が発表できればと思っておりますので、期待をしていただければと思います。

【保健福祉部長】
　先ほど市長からお話しさせていただきました新型コロナワクチンの集団接種会場における間違い接種についてご説明をさせていただきます。
　接種を受けられた方は、ご予約の際には１１歳で、１回目接種日の７日前に１２歳に到達された方でございます。
　この方に対しまして、１回目接種を５月１１日に実施しました。接種日当日の年齢から本来であれば１２歳以上向けのワクチンを摂取しなければならないところを、５歳から１１歳までが対象となる小児用ワクチンを誤って接種したものでございます。
　６月１日に２回目接種を小児用ワクチンによって接種しましたが、その後、接種を担当する看護師が１回目接種の際に、既に１２歳に到達していたことに気付いたところでございます。
　本市におきましては、その後、接種状況などの確認を行い、６月１日中に保護者の方に事情を説明するとともに謝罪をさせていただいたところでございます。
　また、その際におきまして、ご本人の体調などについてもお伺いし、特段の変調がない旨を確認させていただいてございます。
　今後につきましても、保護者の方と連絡を取りながら、ご本人の健康観察を行ってまいりたいと考えてございます。
　再発防止についてでございますけれども、予約希望日の満年齢をしっかりと確認するとともに、会場においても対象となる方の生年月日を改めて掲示をし、来場者の年齢確認を行い、安全に安心して接種を受けることができるように取り組んで参ります。
　改めましてご本人とご家族の方にお詫び申し上げます。申し訳ございませんでした。

質疑応答