場所：議場

市長あいさつ

　本日はお忙しい中、令和５年第３回定例記者会見にお越しいただきましてありがとうございます。
　また、記者会の皆様方におかれましては、日頃から市民の皆様への市政情報の発信に加え、感染者対策の呼びかけなど、様々な面でご協力を賜っておりますこと、この場をお借りして厚くお礼を申し上げます。ありがとうございます。
　それでは少しの間、本市の状況についていくつかお伝えをさせていただきたいと思います。
まず全国市長会、北海道市長会の情報提供でございますが、５月１７日水曜日に北海道市長会春季定期総会、一昨日になりますけれども、６月７日水曜日全国市長会の会議に出席をしてまいりました。全国市長会の方では昨年に引き続き相談役への再任、そして北海道市長会については副会長という役割を仰せつかり、再任を担うこととなりました。
　６月７日水曜日の全国市長会会議では総会において岸田内閣総理大臣、松本総務大臣もご出席され、冒頭の挨拶にて、物価高騰対策への給付金や少子化対策にスピード感をもって、若者の所得対策であったり構造意識を変えることであったり、また子ども子育て世帯を切れ目なく支援する旨の話をいただき、さらにはデジタル田園都市国家構想における地域活性化についてや、成長軌道に乗せる経済財政運営等も含め、さまざまなお話をしていただきました。
　また、松本総務大臣につきましては一般財源総額の確保や地域のＤＸなど、活力ある多様な地域の社会の実現に向けた総務省の取組などについて述べられていました。
　なお全国市長会においては、子ども子育て施策の充実強化やデジタル社会の推進と新たな地方創生の実現に関することなど、国への要望をまとめた７件について決議したところでございます。
　北海道市長会の要請につきましては６月７日水曜日の全国市長会と、同日に行われました政策懇談会において、北海道選出の衆議院議員、参議院議員の議員の方へ、少子化及びこども家庭庁の創設に伴い、子供の医療費の見直しや保育の環境の整備、庁舎建て替えの国の支援メニューの延長等について要望をさせていただきました。
　その折に、国会議員の皆様方からは子育てに関する医療費の支援、学校栄養教諭の加配について、また、ラピダスや再生可能エネルギー電力供給、さらには空き家対策そして医師の労働改革と、さまざまなお話をいただく機会を得ました。
　また登別市からも、今年度は新規に４件、北海道市長会並びに全国市長会へ単独で追加要望をさせていただいております。
　１点目は、技能者育成の基盤整備についてでございます。職業訓練校での授業内訓練は3名以上でなければなかなか国や道の方から補助がもらえないというところを、なるべく1名からでも補助対象となるように、独自に要望をさせていただいております。
　２点目は、学校部活動の地域移行についてであります。
　３点目は、子供医療費助成制度の拡充についてであります。こちらについては今般、高校生の入院費につきましては、我々単独で改革いたしましたけれども、今後室蘭市、伊達市と歩調を合わせながら、高校生の通院費を含めた医療費全般について議論を今後していかなければいけないと考えておりますので、この件については、なるべく国の方から、完全無償化を目指して医療保険制度の充実を図っていただきたい旨の要望をさせていただきました。
　４点目は、津波一時避難場所の整備についてであります。それぞれ特措法がありますけれどもその中でも、地方債制度の拡充を、なるべくいろいろな部分で適用できるよう、独自に要望させていただいたところでございます。
　また、全国市長会の中では、GIGAスクールについてです。
　本市は、GIGAスクールにかなり早く取り組んだ自治体ですから、大体5年ぐらいで端末等の更新時期を迎えるということで、あともう１年もすると一般的な更新時期を迎えます。
　このことからGIGAスクール端末の更新時期について、きちんと国の方で予算措置ができる準備を今からお願いしたいということで要望もしておりますし、各種国会議員の皆様方や全国市長会の各市長さん方も、同じような内容のことで多分今後困っていくだろうという共通の話題がございました。
　なお、全国青年市長会の自治体表彰の中で、大阪府の堺市が、上下水道のアプリ導入によって、管理支払そして周知等の職員の作業時間、そして通信費といった面も含め、数千万円の経費が浮いたということがありますので、我々も堺市さんのこの上下水道のアプリが、今どのようになっているのかを少し研究していきたいと思います。
　このように、全国青年市長会の場でも多くのヒントを得て帰ってまいりました。

　また昨日、東京の品川にあるＪＣＨＯの本部へ赴きまして、理事長をはじめ、理事とのお話をする機会を得ました。
　ご存知のとおり、昨年１１月から今日まで、市内で関係団体並びに町内会の皆様方と、ＪＣＨＯ登別病院の今後の運営についてであったり、登別温泉の旧厚生年金病院跡地の今後の有効利用についてということで議論をさせていただき、その内容についてを取りまとめたものを昨日、JＣＨＯ本部の山本理事長へ地域からの意見として、次の３点をお伝えしました。
　１点目は、建物が廃屋にならないようにしてほしいということ。
　２点目は、跡地の有効利用については、慎重に配慮をしていただきたいということ。
　そして３点目は、土地建物の処分方針など様々な情報について、ぜひ迅速な情報提供を市もしくは地域住民にお願いしたい、ということでした。
　理事長も真摯に受け止めていただき、３点とも協力いたしますというお返事を頂戴いたしました。

　次に、常にお付き合いをさせていただいております、登別市に関係するふるさと会についてでございます。
　ふるさと会は現在、札幌のぼりべつ会、そして東京登別げんきかいがありますが、今般、新たに、関西・大阪において、関西のぼりべつ会という名のふるさと会が発足されました。
　また、６月２日金曜日には札幌のぼりべつ会の総会が行われ、その懇親会の場に出席をさせていただきました。同会は発足２７年目に入るということで、３０年目に向けて、今後、様々な動きを展開していきたいとのことでした。
　また５月１３日に、担当職員が東京登別げんきかいの理事会役員会に出席をし、１１月の初めに開催予定の総会開催などについて決定されたそうです。
　この三つのふるさと会ですが、今後どの会も会員の高齢化が進行していくということで、会員減少に間違いなく直面するということが見込まれます。このことから、若い世代を会員として取り込むために、三つの会と本市が協力していくというお約束をさせていただきました。
　もう一つ、本市に対するご協力という観点から、登別ブランド商品の紹介であったり、登別のふるさと納税に対する協力、この二点について、今後も三つのふるさと会と、真剣に向き合っていきたい、と思っております。

　次に、新しい市役所庁舎の整備に向けた取り組みについてでございます。
　本庁舎の建設基本設計書（案）につきましては、前回記者会見で説明をしておりましたパブリックコメントを終え、５名の方からいただいた１８件のご意見を踏まえ、３月末、策定に至りました。６つの基本方針を柱とした、本基本設計書につきましては市公式ウェブサイトでも公開しておりますので、ご覧をいただきたいところです。
　また、現庁舎敷地の今後のの利活用については、中央地区のまち作りの根幹となるコンセプトを決めるため、早速ワーキンググループを中心に、学生委員会とも連携しながら協議を始めたところでございます。今のところ多くのご意見をいただいているというふうにお聞きしております。今後、しっかりとまとめてまいりますので、更に協議を展開していきたい、と思っております。

　次に新型コロナウイルス感染症の５類移行後の観光動向です。
　皆さんの方が多分ご存知だと思いますが、５月の観光の入り込みについては、外国人観光客も含めて、かなり戻ってきている感触があります。
　それに対する課題として、受け入れるホテル・旅館側の、従業員さんの人数がコロナ前と全然違っていまして、その中で対応しているということですので、どんなに頑張っても今やっぱり7割ぐらいしかなかなか受け入れられないというような状況下であるということでございます。
　今はだいぶ、働く方も増えたりはしているので、今後、８月の長期休暇に向けて様々な展開を押していきたいと思っております。
　その８月の末に、本市う最大のイベントである登別地獄まつりが毎年開催されていたのですが、コロナで開催できない年もあり、今年どうするかということで、登別国際観光コンベンション協会さんからお話いただいたところでは、今年は開催される予定であるという旨いただいておりますので、できるだけ多くの方が参加できるように、町内会をはじめとした市民のみなさん、そしてふるさと会や姉妹都市、さまざまな方々に声かけをして、この日に合わせていろいろ参画をしてもらえればなと思っております。
　その中には登別市と宮城県白石市が姉妹都市なのですが、姉妹都市になって４０周年という節目を迎えますので、この４０周年の記念事業についても式典も含め、いろいろな場面でその４０周年というものを展開していきたいと思っているところでございます。
　次に、ヌプルのオープン後の関係と、ヌプルを取り巻く登別駅前整備の関係について少しお話をさせていただきます。
　今年３月１日に登別駅前にオープンをさせていただきました観光交流センターヌプルにつきましては、指定管理者が登別国際観光コンベンション協会になり、現在ご尽力いただいているところでございます。
　それに伴いまして、登別市としては、国、道、JR北海道などから様々な事業の協力をいただき、これからおよそ約六つの事業展開を図っていくところであります。この六つというのは、あくまでハード事業ということでご理解いただきたいのですが、一つ目として、ヌプル周辺の外構工事をします。主に駐車場をしっかりと作ることで、大型バス等の拠点としての停留所を作って、そこで発着ができるようなことを考えていきたいと思っております。
　二つ目は、その外構工事と同時に、隣接する市道の改良事業、主に歩道についての工事をしたいと思っております。歩道につきましては石山通りという市道なのですが、今までは駅からマリンパークの方へ、徒歩で外国人の旅行者方などが行くときは、メルヘン通りなどを通り入口の方に行っていただいておりましたけれども、今回はこのヌプルから最短でマリンパークに行ける、その選択肢を一つ作ろうと思っています。
　三つ目につきましては、登別駅前広場整備事業、これは駅前ロータリーのことなのですけども、ロータリーについては今の大きさから、２倍近く広くなります。
　その広くすることで、これは五つ目になるのですけれども、登別駅舎の増築も、JRさん主導で今検討していただいております。
　ヌプルの建物から今の駅舎までの間が全て通路のようにするということで、四つ目として、登別駅のプラットホームバリアフリーがあります。
　これはエレベーターと跨線橋になるのですが、ＪＲさんと新たな動きがつい最近ありまして、いよいよ本格的に進める準備が整ってきました。具体的な日にちについてはこれからの協議によって決めていきますが、概ね最初にご提示をした日程で行くということでJRさんからいただいておりますので、なるべく遅延のないような形でエレベーターと跨線橋ができるように今後も力強く要望してまいりたいと思います。
　最後の六つ目になりますが、登別駅から国道まで約240 mの直線、４車線道路についてです。
　この４車線道路を使ってにぎわいのある直線にしたいということで、道道の登別停車場線の無電柱化事業に合わせた改良事業を検討しております。ただ、この事業につきましては、都市計画道路の変更が必要になりますので、北海道及び本市の都市計画審議会を経て決定することになります。
　現時点では、本市の都市計画審議会については概ね進行しておりますが、北海道の都市計画の審議会については、まだ北海道本庁の担当者との協議の段階で、これがかなり時間が掛かっています。このことから時期は申し上げられませんけれども、先々、北海道で決められ、そして告示された時点で、この改良について本格的に北海道主体で動いていただけると思いますので、我々の方も協力しながら、この六つ目を推進していきたいなと思っております。
　この六つ目の事業で、一番大きくなっていく話題としては、その240 mの両サイドのいわゆる商店街をどうしていくかということです。今後、官民で決めていかなければいけませんので、今日以降、地元の商店会、そして町内会、さらには商工会議所やコンベンション協会、全ての団体を織り交ぜながら一つの協議体を作りまして、にぎわいのある240 mの創出、区間に命を吹き込むような、そういう場にしていきたいなと思っておりますので、今日以降しっかり、各団体にこの件について報告を申し上げながら様々な展開を図っていきたいというふうに思っております。

　次にラピダスの千歳工場建設に伴う本市の動きについて少し情報提供させていただきます。
　ラピダスの情報があってから、本市といたしましては、日本工学院北海道専門学校さんと登別商工会議所さんと連携いたしまして、４月１９日に北海道庁へ早速訪問をさせていただき、人材育成のビジョンについて売り込みをさせていただきました。これはあくまで北海道との協力連携体制ということで、直接ラピダスに行くということではございません。
　そして先日の６月２日、北海道が主体となり、10企業6団体12教育機関、そして4行政で構成された北海道半導体人材育成等推進協議会が札幌市内で開かれたと思います。この協議会の中に日本工学院さんが入るということで、少し進展したのかなというふうに思っております。
　今後はこの協議会を一つの情報の軸として、我々はその情報を元に、改めて商工会議所、そして日本工学院さんと次のステップ人材育成について、その姿勢の様々な政策もしくは施策展開を図っていかなければというふうに思っております。

　最後になりますけれども、統一地方選が終わりまして初めての定例会になっておりますが、無投票ではありますけれども、当選の栄誉に浴されましたその登別市議会19名の皆様にはこの場をお借りして、改めてお祝いを申し上げます。
　そして、今回の選挙によって新しく3名の議員さんが加わりました。
　やはり２期目以上の議員さんに関しましては今後もなるべく、専門的なことも含めて議論をさせていただくのですが、新しい議員さんにつきましてはしっかりと我々の方から、懇切丁寧に様々な事情や今後の展開について説明を申し上げながら、議会と行政が両軸になるように、しっかり私達からも支えてまいりたいと思いますので、今後、行く末を見守っていただければと思っております。
　私からは以上でございます。

質疑応答